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畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校科研項目管理辦法（試行）

發(fā)布時間：

2020-11-05

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第一章總則

第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25 號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127 號）、《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》（教黨函〔2019〕37 號）和《省政府辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》(黔府辦函〔2019〕19 號）、《畢節(jié)市市級財政科研項目和資金管理辦法（試行）》(畢府辦發(fā)〔2018〕10 號)、《貴州省科研誠信管理暫行辦法》（黔科通〔2020〕9 號）等文件精神, 為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校科研項目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保證科研項目順利實施，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的科研項目包括縱向科研項目和橫向科研項目，含自然科學(xué)類、人文社會科學(xué)類、思政類、教育教學(xué)類科研項目。

縱向科研項目是指以學(xué)校作為項目承擔(dān)單位或合作單位從各級政府主管部門獲得的財政撥款性質(zhì)的科研項目、學(xué)校與政府主管部門合作發(fā)布的聯(lián)合基金科研項目和學(xué)校發(fā)布的校級科研項目。

橫向科研項目是指企事業(yè)單位委托學(xué)校承擔(dān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù) 轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、設(shè)計策劃等項目。由政府部門委托的并按照合同（協(xié)議）執(zhí)行的非計劃類項目，納入橫向科研項目進(jìn)行管理。

第三條科研項目管理實行學(xué)校、系部兩級管理體制。學(xué)校是承擔(dān)科研項目管理的責(zé)任主體，在國家、省市、校級等科研項目管理過程中起到組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用。

第四條科研中心負(fù)責(zé)科研項目的業(yè)務(wù)管理，主要包括：組織協(xié)調(diào)各類項目的申報、合作項目的審核、項目研究過程的監(jiān)督管理、項目計劃任務(wù)的調(diào)整、結(jié)題驗收、涉密管理、成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、協(xié)助科研經(jīng)費管理。

學(xué)術(shù)委員會對課題申報、結(jié)題予以初評后上報各項目管理部門。計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費的管理。資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)科研項目固定資產(chǎn)配置預(yù)算及登記管理。實驗中心負(fù)責(zé)科研項目實驗儀器設(shè)備等采購管理。現(xiàn)教中心負(fù)責(zé)科研項目電腦、打印機等采購及回收管理。系部負(fù)責(zé)科研項目采購物品的驗收工作。紀(jì)委負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費監(jiān)察、審計。檔案室負(fù)責(zé)科研項目檔案的存檔管理。

第五條各系部是科研項目的具體實施部門，對本部門承擔(dān)的科研項目負(fù)有管理和監(jiān)督責(zé)任。

第六條項目負(fù)責(zé)人是科研項目的直接責(zé)任人，按照各級各類項目的有關(guān)規(guī)定和項目合同（任務(wù)書）開展科學(xué)研究和經(jīng)費使用，對項目實施全過程管理，確保項目研究的科學(xué)性和合理性，經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并按照科研誠信管理辦法對科研過程及其研究成果的真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督、檢查。

第七條涉外的科研項目和有外籍人員參與的科研項目，項目負(fù)責(zé)人必須與學(xué)校簽訂信息安全及保密補充協(xié)議。

第二章申請與立項

第八條項目負(fù)責(zé)人必須為學(xué)校在職在編人員或正式聘用的科研人員。離退休的科研人員、外單位在我校兼職的教學(xué)科研人員和掛職干部，可作為項目組成員參加研究，原則上不能作為項目負(fù)責(zé) 人。

第九條縱向項目申報

（一）每年 5 月、10 月，收全年各類課題的申報書，學(xué)校學(xué)術(shù) 委員會預(yù)評審。收到上級部門下發(fā)通知后，科研中心根據(jù)項目主管部門發(fā)布的項目申報通知、項目指南等信息及時組織申報，所申報課題在預(yù)評審的課題中挑選推薦。原則上未通過預(yù)評審的課題不能進(jìn)行申報。

（二）各系部組織項目申報工作并在對項目申報材料的科學(xué)性、真實性、完整性、合規(guī)性等進(jìn)行審核后統(tǒng)一報科研中心。

（三）項目立項后，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目立項通知要求在規(guī)定時間內(nèi)完成項目合同書的簽訂工作，無正當(dāng)理由逾期未簽訂合同者，視為自動放棄。

（四）建立項目申報人申訴機制,項目申報人可在評審前提出回避單位及個人,如對項目評審結(jié)果有異議，可在 5 個工作日內(nèi)向?qū)W校紀(jì)委提出申訴。

（五）自然科學(xué)類項目應(yīng)關(guān)注原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等。人文社會科學(xué)類、思政類項目應(yīng)注重研究的政治方向、學(xué)術(shù)創(chuàng) 新、社會效益、實踐價值等。教育教學(xué)類項目應(yīng)注重創(chuàng)新性、實踐性、必要性、可行性。

（六）課題研究內(nèi)容應(yīng)結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、管理工作實際及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，以解決實際問題和工作創(chuàng)新為主。研究成果應(yīng)具有實用價值或推廣應(yīng)用前景。

（七）申報條件 1.申請人應(yīng)具有中級（含中級）以上職稱，或具有碩士（含碩士）學(xué)位以上學(xué)歷。不具備上述條件的，必須由兩名高級職稱的同行專家推薦。

2.課題申報人當(dāng)年度只能申請主持一項課題、參與一項課題，每位教職工在一年內(nèi)最多可參與兩項課題（含不同批次、不同類型課題）。

3.已有在研校級課題主持者，不得申報新的校級課題?？稍谛?級課題基礎(chǔ)上申報市級及以上課題。

4.已獲得市級及以上縱向資助的同類課題，不得重復(fù)申報。

5.有下列情形之一者不予申報：師德師風(fēng)考核不合格的；不能履行教師職責(zé)，不能按照崗位要求完成崗位任務(wù)的；因患病等原因，一年內(nèi)累計 6 個月不能堅持正常工作的（國家規(guī)定產(chǎn)假除外）；年度考核為不合格的；有嚴(yán)重工作失誤、失職行為的；違反其它有關(guān)規(guī)定受到處分的。

（八）立項程序 1.申報人按要求填寫各級課題申報書。

2.申報人所在部門負(fù)責(zé)人對申請書進(jìn)行審核，對申請書填報的內(nèi)容簽署明確意見，并加蓋公章后報送科研中心。

3.科研中心對申報材料進(jìn)行資格審查后，組織學(xué)術(shù)委員會、學(xué) 科專家（必要時外聘專家）進(jìn)行會議論證。

4.學(xué)術(shù)委員會、學(xué)科專家對課題研究的必要性、可行性，課題

研究內(nèi)容的完整性和先進(jìn)性，研究成果的形式、價值及課題經(jīng)費等方面進(jìn)行論證，并對是否給與立項提出論證意見。

5.市級及以上課題，科研中心根據(jù)專家論證意見，上報給課題主管部門，由上級課題主管部門下達(dá)立項文件。

6.校級課題評審結(jié)果通過公示無異議，由科研中心報校長辦公會研究同意后由學(xué)校行文，下達(dá)立項文件。

7.聯(lián)合課題需報科研中心審核、學(xué)校同意后方可實施。第十條橫向項目申報

（一）項目要嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》簽訂科研項目合同，項目負(fù)責(zé)人對合同內(nèi)容的真實性、可行性、合法性負(fù)責(zé)。

（二）合同內(nèi)容涉密的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定保密條款，并在提交審核時提出保密要求。

第三章實施與管理

第十一條項目立項或合同簽訂后，項目負(fù)責(zé)人及時將項目立項文件、簽訂的合同書等報科研中心備案，納入學(xué)?？蒲薪y(tǒng)一管理。

第十二條項目立項或合同簽訂后，項目負(fù)責(zé)人和項目組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改。

第十三條項目經(jīng)費管理和使用按照《畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校科研項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

第十四條項目實施過程中因研究需要進(jìn)行項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、研究計劃、預(yù)算經(jīng)費等事項變更的，按項目下達(dá)或委托單位的管理辦法執(zhí)行，如無相關(guān)規(guī)定的由項目負(fù)責(zé)人提出申請，各系部簽署意見，報科研中心審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十五條有下列情況的，可作出變更負(fù)責(zé)人、項目撤銷或終止決定，并報項目下達(dá)或委托單位審批。

（一）無論何種原因，一直未開展研究工作的。

（二）項目負(fù)責(zé)人不具備按原計劃完成研究任務(wù)的條件和能力的。

（三）項目負(fù)責(zé)人（包括項目組主要成員）長期出國或因工作變動、健康或亡故等原因不能正常進(jìn)行研究工作的。

（四）項目研究失敗，項目負(fù)責(zé)人主動提出項目終止的。

（五）項目驗收評審時，評審專家提出終止的。

第十六條項目負(fù)責(zé)人調(diào)動、辭職或退休的，需辦理項目研究工作、研究經(jīng)費、儀器設(shè)備等移交手續(xù)。

第十七條因項目負(fù)責(zé)人非正常情況脫離學(xué)校工作崗位產(chǎn)生的項目研究糾紛并造成學(xué)校經(jīng)濟損失或損害學(xué)校聲譽的，學(xué)校有權(quán)向項目負(fù)責(zé)人追償。

第四章驗收與結(jié)題

第十八條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按合同書要求按時完成研究工作，并按項目下達(dá)或委托單位的規(guī)定辦理結(jié)題驗收手續(xù)，電子及紙質(zhì)資料交學(xué)?？蒲兄行模煽蒲兄行慕M織學(xué)術(shù)委員會預(yù)評審后上報項目管理部門評審。

第十九條因客觀原因不能按時結(jié)題驗收的科研項目應(yīng)提前 3 個月提交延期申請，經(jīng)項目下達(dá)或委托單位同意后，方可延期結(jié)題，延期不超過 1 年。

第二十條對無故不按期結(jié)題驗收的項目或未能通過結(jié)題驗收的項目，學(xué)校紀(jì)委根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分、解除聘用合同等處理，在當(dāng)年先進(jìn)評選、職稱職務(wù)晉升和科研項目、科研獎勵、人才項目等申報中“一票否決”。根據(jù)情節(jié)輕重，三年內(nèi)不得評選先進(jìn)、晉升職稱職務(wù)，不得申報科研項目、科研獎勵、人才項目等。

第二十一條通過結(jié)題驗收的項目，需持結(jié)題材料辦理相關(guān)手續(xù)和結(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)結(jié)手續(xù)。

第五章附則

第二十二條參與校外課題研究者需在課題立項時報科研中心備案，職稱晉升、考核時科研中心統(tǒng)一出具證明方予以認(rèn)定。

第二十三條本辦法自公布之日起施行，原《畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校研項目管理辦法（暫行）》（畢醫(yī)?！?019〕131 號）終止執(zhí)行。

第二十四條本辦法由科研中心負(fù)責(zé)解釋。

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